Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Прокуратура Арзгирского района


 О порядке обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников

Для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний трудовым законодательством предусмотрено обязательное обучение по охране труда всех работников, в том числе руководителей.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций установлен постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

Так, для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Проведение инструктажей включает ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда по программе, разработанной с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками, с работниками, переведенными из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы, с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации. Повторный инструктаж указанных работников проводится не реже одного раза в шесть месяцев.

В течение месяца после приема на работу работодатель обязан организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. При этом обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ должно включать стажировку на рабочем месте и сдачу экзаменов.

Руководители и специалисты организаций обязаны пройти специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца и в дальнейшем не реже одного раза в три года.

К указанным специалистам организаций относятся заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда и др.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится непосредственно самой организацией или учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность.

Работники, не прошедшие в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, не могут быть допущены к работе.

Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 15 000 до 25 000 руб. для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 110 000 до 130 000 руб. для юридических лиц.

14.10.2021

 Предусмотренный законодательством порядок использования средств материнского капитала

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

 Распоряжаться денежными средствами можно по-разному, но большинство семей направляют их на улучшение жилищных условий.

Вместе с тем, не редки ситуации недобросовестного исполнения семьями, использовавшими материнский капитал, своего права.

Так, выявляется большое количество способов мошенничества с данными денежными средствами, в том числе при обналичивании средств материнского капитала и их использование не по целевому назначению.

Применяя подобные способы распоряжения, граждане не только создают риск неполучения денежных средств, но и могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат (в том числе средств материнского капитала) путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырех месяцев.

14.10.2021

 

Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции

В Российской Федерации ответственность за организацию незаконной миграции предусмотрена статьей 322.1 УК РФ.

Введение уголовной ответственности за любые действия, квалифицируемые как организация незаконной миграции - вынужденная мера, направленная на защиту государственного суверенитета в обеспечении законного режима пересечения государственной границы.

Так, в ч. 1 ст. 322.1 УК РФ перечислены действия, квалифицируемые как организация незаконной миграции:

- организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

- организация незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;

- организация незаконного транзитного переезда через территорию Российской Федерации.

Действия виновного лица, могут заключаться в обеспечении жильем, работой, без оформления соответствующих разрешительных документов, создании группы, занимающиеся обеспечением незаконной миграции, разработке способов и маршрутов незаконного въезда в Российскую Федерацию, подыскании лиц, желающих незаконно мигрировать, обеспечении их соответствующими документами, установлении незаконных контактов с лицами, осуществляющими контроль за порядком въезда на территорию страны и пребывания в ней, и в совершении иных действий, направленных на обеспечение незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через ее территорию.

Преступление является оконченным с момента совершения любого из перечисленных выше действий, и совершается виновным лицом с прямым умыслом, то есть лицо осознает, что совершает действия по организации незаконной миграции, и желает их совершить. Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает с 16 лет.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Более суровое наказание предусмотрено законодательством за совершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, или лицом с использованием своего служебного положения (ч .2 ст. 322.1 УК РФ). Наказание в данных случаях может быть в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

14.10.2021

 

С 01.09.2021 вступили в силу изменения, внесенные в Закон об образовании

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», высшие учебные заведениям правомочны разрабатывать обучающие программы, предполагающие получение квалификации сразу по нескольким направлениям.

Новые правила позволяют разрабатывать федеральные государственные образовательные стандарты не только по определенным профессиям и специальностям, как это было раньше, но и их укрупненным группам, а также по уровням образования. Профессиональные образовательные программы включат компетенции, отнесенные к одной или сразу нескольким профессиям, специальностям и направлениям подготовки.

Кроме того, важно то, что после второго курса теперь можно менять профиль обучения, переходить на другие факультеты или учиться по нескольким профилям одновременно (ч. 7 ст. 10 Федеральный закон № 273-ФЗ).

Также введены изменения касающиеся учебников. Проверка качества учебников для колледжей закреплена законодательно. Согласно вступившим в законную силу изменениям с 1 сентября 2023 года в колледжах будут использоваться исключительно учебники, прошедшие экспертизу и рекомендованные федеральным перечнем.

14.10.2021

 

Уголовная ответственность свидетеля за дачу заведомо ложных показаний по уголовному делу

При даче показаний на стадии предварительного расследования и в судебном заседании свидетели предупреждаются об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Так, являясь родственниками, друзьями или знакомыми подозреваемого (обвиняемого, подсудимого) свидетели забывают о своей ответственности и сообщают заведомо ложные показания с целью оказать, как они считают «помощь», чтобы указанные лица смогли избежать уголовной ответственности за совершение преступления или смягчения их наказания. Мало кто из них задумывается о том, что привлечение к уголовной ответственности свидетеля за дачу заведомо ложных показаний это действующий правовой механизм, поскольку с учетом собранной совокупности доказательств достаточно легко определить ложность тех или иных показаний. Прокурор при поддержании государственного обвинения по уголовным делам также уделяет пристальное внимание выявлению указанных фактов с целью направления материалов в следственные органы для привлечения виновных к уголовной ответственности, поскольку указанное преступления совершается против правосудия.

Показания свидетеля будут считаться ложными, если в них сообщаются вымышленные сведения, искажаются или скрываются действительные, известные ему факты. Стоит отметить, что не имеет значения, искажаются показания в пользу подозреваемого (обвиняемого, подсудимого) или против него. Общественная опасность состоит в том, что искажение истины в показаниях свидетеля по уголовному делу препятствует установлению истины, нарушает работу следствия и дознания, препятствует вынесению законного, обоснованного и справедливого приговора. 

Преступление считается совершенным в момент окончания дачи ложного показания и фиксации в протоколе следственного действия, протоколе судебного заседания.  Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 16 лет.

Так, часть 1 статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание за дачу заведомо ложных показаний в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере дохода за период до 6 месяцев, либо обязательных работ до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет. Часть 2 указанной статьи предусматривает наказание за лжесвидетельство, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишения свободы на тот же срок.

При этом свидетель освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда заявил о ложности данных им показаний.


14.10.2021

 

Организация отдыха и оздоровления детей. Ответственность за несоблюдение требований закона в указанной сфере

В соответствии с требованиями ст.ст. 63-65 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей регламентирована ст.ст. 12 – 12.6 Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон № 124-ФЗ).

Отдых детей и их оздоровление – это совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

Таким образом, одним из ключевых условий надлежащего отдыха ребенка является выполнение требований безопасных условий пребывания.

При несоблюдении требований законодательства в указанной сфере ответственность может быть самая разная.

Так, при неисполнении организацией отдыха детей и оздоровления санитарно-эпидемиологических норм и правил виновные будут привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст.ст. 6.6, 6.7 КоАП РФ. Мера ответственности в данном случае варьируется для лиц, занимающихся предпринимательской деятельности, от штрафа (в размере от 5 до 50 тыс. руб.) до приостановления деятельности.

Когда пренебрежение указанными нормами и правилами повлекло по неосторожности массовое заболевание или отравление людей вопрос об ответственности уже будет рассмотрен в рамках уголовного законодательства и признаков составов преступлений, предусмотренных ст. 236 УК РФ.

При несоблюдении правил пожарной безопасности ответственность наступает по ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа от 20 до 30 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и от 150 до 200 тыс. руб. для юридических лиц.

В случае, если будет доказано, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей, оказывали такие услуги, ответственность наступает по ст. 14.65 КоАП РФ. Виновному лицо в этом случае грозит штраф от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей.

Если в результате несоблюдения требований законодательства установлен факт оказания услуги, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья, виновное лицо будет привлечено к уголовной ответственности по ст. 238 УК РФ.

14.10.2021

 

Ответственность за совершение коррупционных правонарушений для организаций

Статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность юридического лица за незаконные передачу, предложение или обещание от его имени или в его интересах должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение определенных действий (бездействия).

Частями 2 и 3 статьи 19.28 КоАП РФ установлены квалифицирующие признаки совершения

административного правонарушения в зависимости от размера незаконного вознаграждения.

Санкция данной статьи предусматривает штраф в размере до стократной суммы незаконно переданного имущества либо оказанных, обещанных или предложенных услуг с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет установленную ст. 19.29 КоАП РФ административную ответственность, в том числе юридического лица.

14.10.2021

 

Предусмотренная законодательством Российской Федерации ответственность за нанесение побоев

Ответственность за нанесение побоев предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ и ст. 116 УК РФ. В первом случае лицо привлекается к административной ответственности, а во втором – к уголовной.

Побои – это причинение телесных повреждений, не влекущих вреда здоровью пострадавшего, посредством неоднократного нанесения ударов.

Так, статья 6.1.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В целом, признаки состава указанного правонарушения совпадают с признаками преступлений, предусмотренных ст. ст. 116 и 116.1 УК РФ, за исключением отсутствия у правонарушителя таких мотивов, как хулиганские побуждения, политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда, ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы.

Следует вывод, если побои причинены потерпевшему в ходе драки, то виновное лицо будет привлечено к административно ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, а если побои нанесены в результате хулиганских побуждений, национальной, расовой ненависти, тогда злоумышленнику грозит уголовная ответственность (ст. 116 УК РФ).

Санкция статьи 116 УК РФ предусматривает назначение наказания в виде обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Административная ответственность за побои влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Повторный факт совершения административного правонарушения образует состав преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ, за которое в соответствии с санкцией статьи виновное лицо наказывается  штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.

Период времени, в течение которого лицо, ранее подвергнутое административному наказанию, будет подлежать привлечению к уголовной ответственности, составляет 1 год.

В соответствии с действующим законодательством уголовная ответственность наступает при достижении возраста 16 лет.

14.10.2021

 

Порядок определения среднего заработка по последнему месту работы для установления размера пособия по безработице

Правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы или службы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1552.

Средний заработок, за исключением указанных в пункте 3 указанных Правил случаев, исчисляется для определения его размера в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях (далее - доход) по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Работодателем исчисление среднего заработка осуществляется в установленных случаях, например, если у гражданина отсутствовал доход или полученные доходы не подлежали обложению страховыми взносами.

Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующие месяцу увольнения. При этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, за исключением среднего заработка гражданина, уволенного в течение 12 месяцев,  предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока, который исчисляется за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу.

Правила устанавливают также и случаи отсутствия дохода в каком-либо из месяцев – в данном случае этот месяц (месяцы) исключается из расчетного периода при исчислении среднего заработка.

В отсутствия дохода в течение всего периода, приходящегося на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.

В случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения.

14.10.2021

 

О новых правилах пользования жилыми помещениями

Правила пользования жилыми помещениями утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292.

В соответствии с новыми Правилами пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства,

Указанные Правила относятся к жилым помещениям:

- предоставляемых по договору социального найма;

- предоставляемых по договору найма специализированного жилого помещения;

- принадлежащим гражданам и юридическим лицам на праве собственности в многоквартирном доме;

- предоставляемых по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

- предоставляемых по договору найма жилого помещения.

Правила закрепляют конкретные обязанности пользователей жилых помещений. Например, в качестве пользователя жилым помещением в многоквартирном доме собственник обязан:

- использовать жилое помещение по назначению;

- обеспечивать сохранность жилого помещения;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей;

- нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения;

- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

14.10.2021

 

Порядок взыскания заработной платы в ходе процедуры банкротство

В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» все зарплатные долги банкрота делятся на два вида: текущие, то есть долги по зарплате, начисленной после даты возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве, и реестровые, то есть долги по зарплате, образовавшиеся до указанной выше даты.

Текущий долг по заработной плате не включается в реестр кредиторов и учитывается отдельно. Такие долги должны быть погашены раньше, чем реестровые. Однако к текущим долгам относится не только зарплата, поэтому законом определена очередность погашения таких долгов.

В первую очередь будут оплачены:

- судебные издержки по делу о банкротстве;

- деятельность арбитражного управляющего;

- деятельность прочих лиц, которые привлекались арбитражным управляющим для ведения дела.

Только после этого будет погашена текущая задолженность по зарплате.

Работнику не имеет смысла обращаться в суд за взысканием зарплаты при банкротстве, поскольку его требования уже учтены в составе текущих платежей.

В случае, если работник узнает о нарушении управляющим его прав в том числе, при отказе в учете текущего долга по зарплате или уменьшении его размера, он может пожаловаться в арбитражный суд, рассматривающий дело.

Долги по зарплате, начисленной до возбуждения дела о банкротстве, включаются в реестр требований кредиторов. Реестр ведет арбитражный управляющий или организация-реестродержатель. Долги включаются в реестр. Если у работника на руках имеется исполнительный лист или судебный приказ, нужно обратиться с документом непосредственно к арбитражному управляющему.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и только во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий или оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору.

14.10.2021

 

Об уголовной ответственности при рецидиве преступлений

В соответствии со статьей 18 Уголовно кодекса Российской Федерации рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Рецидив преступлений является отягчающим обстоятельством и влечет назначение более сурового вида наказания, указанная норма закреплена в ч. 5
ст. 18 и п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ.

Рецидив признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы, а также при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Рецидив признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, а также при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

При назначении наказания в случае наличия рецидива преступления учитываются характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений.

Кроме того, законодательством предусмотрено, что срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи УК РФ.

Если при рассмотрении уголовного дела суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным, вместе с тем условное осуждение не назначается при опасном или особо опасном рецидиве, указанная норма закреплена в п. «в» ч. 1 ст. 73 УК РФ.

Таким образом, следует понимать, что совершение преступления влечет уголовную ответственность лица, его совершившего. Кроме того, если лицо после отбытия наказания на путь исправления не встало и продолжит совершать преступления, то законодателем предусмотрена более суровая уголовная ответственность для таких «рецидивистов».

14.10.2021

 

О новом в правилах осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными

Согласно Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.08.2021 № 568н с 25 сентября 2021 года органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам. Данным приказом внесены изменения в Правила, утвержденные Приказом Минтруда России от 22.02.2019 № 116н.

Из Правил исключены положения, касающиеся выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости. В указанный период гражданину начисляется ежемесячное пособие по безработице, в том числе на основании сведений об успеваемости и о посещаемости занятий.

Также из Правил в связи с переходом на электронный формат оказания гражданам содействия в трудоустройстве исключены положения, касающиеся ознакомления безработных граждан с приказами об осуществлении социальных выплат под роспись. Уведомления, связанные с выплатами, будут направляться с использованием Единой цифровой платформы "Работа в России", а также единого портала госуслуг.

Кроме того, уточнены основания принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице, а также скорректированы положения, устанавливающие начало периода приостановки выплаты пособия по безработице.

14.10.2021

 

С 1 июля 2021 года изменены правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета

Федеральным законом от 17.05.2021 №744-ФЗ внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

С 1 июля 2021 года регистрация по месту пребывания и по месту жительства будет производится в любом органе регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, а для городов федерального значения - в любом органе регистрационного учета в пределах такого города по выбору гражданина.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания теперь может быть направлено заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через Единый портал), при этом собственник (наниматель) жилого помещения будет уведомляться о произведенной регистрации в трехдневный срок.

Кроме того, сокращен срок получения обратившимся лицом свидетельства о регистрации по месту пребывания и срок регистрации гражданина по месту жительства, эти операции будут осуществляться не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. Ранее срок составлял 3 рабочих дня.

Собственнику (нанимателю) жилого помещения в 3-дневный срок будет направляться уведомление о регистрации гражданина по месту пребывания.

Если гражданином не представлены документы, выступающие в качестве правового основания регистрации и регистрирующий орган, запрашивает их самостоятельно, то в таком случае срок регистрации по месту жительства составит 6 рабочих дней со дня обращения.

27.08.2021

 

Об ответственности за оставление ребенка дома без присмотра

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации и статьей 38 Конституции Российской Федерации закреплены права и обязанности родителей по воспитанию детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего ребенка, обеспечивать его безопасность, нести за него ответственность, а также должны защищать права и интересы ребенка.

Для лиц, которые заведомо оставили без помощи ребенка, оказавшегося в ситуации, представляющей опасность для его жизни или здоровья, и не имеющего возможности самостоятельно справиться с этой ситуацией, принять меры к самосохранению в силу различных причин, в том числе, по малолетству, болезни или вследствие своей беспомощности, законодателем установлена уголовная ответственность. Такое деяние может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное статьей 125 Уголовного кодекса РФ.

Это касается тех случаев, когда родитель, иной законный представитель имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку, но не сделал этого, либо сам поставил ребенка в опасное для жизни и здоровья состояние.

За совершение указанного преступления санкцией статьи 125 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится (ст. 77 Семейного кодекса РФ).

Кроме того, в отношении таких родителей может быть поставлен вопрос о лишении их родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса РФ).

За неисполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по защите прав и интересов несовершеннолетних предусмотрена административная ответственность по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 156 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев и др.

27.08.2021

 

Коллектор может общаться с родственниками должника только с их согласия

С 1 июля вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 № 254-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», которым изменили порядок взаимодействия коллекторов с членами семьи, соседями, родственниками должника и иными лицами. Чтобы контактировать с ними по поводу просроченной задолженности, кредиторам или коллекторам придется получить их письменное согласие. Его должны оформить отдельным документом.

Ранее согласие давал сам должник, указанные лица могли лишь выразить несогласие.

Теперь родственники и иные лица могут и отозвать согласие. До изменений это право было только у должника.

27.08.2021

 

О порядке доступа к сведениям, составляющим врачебную тайну

Федеральным законом от 02.07.2021 № 315-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Определено, что после смерти гражданина допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, супругу (супруге), близким родственникам либо иным лицам, указанным в письменном согласии или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, если гражданин или его законный представитель не запретил разглашение таких сведений.

При этом порядок ознакомления с медицинской документацией пациента устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Документ вступил в силу 02.07.2021, за исключением пункта 5 статьи 1, вступающего в силу с 01.01.2021.

26.08.2021

 

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти

Статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрена выплата социального пособия на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 4000 рублей в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Согласно ст. 9 указанного закона лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

- органом, в котором умерший получал пенсию;

- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

- территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

 26.08.2021

 

Уточнены правила о сроке административного наказания

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2021 № 201-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.6 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» уточнены правила о сроке административного наказания.

Если оплатить штраф до вступления в силу постановления о его назначении, то годичный срок, в течение которого лицо считается наказанным, должны исчислять со дня уплаты штрафа. Она нужна, чтобы закрепить вывод Конституционного Суда РФ.

Ранее срок отсчитывали с даты вступления в силу постановления независимо от момента оплаты штрафа. Изменение важно для случаев, когда принимают решение о наказании за повторное нарушение, например, ПДД.

Кроме того, установили: до вступления в силу постановления можно оплатить штрафы, перечисленные в ч. ч. 1 - 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ.

Указанный закон вступил в силу 22.06.2021.

26.08.2021

 

Продлена программа льготной ипотеки до 1 июля 2022 года

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1060 «Об отдельных вопросах возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» продлевается программа ипотечных кредитов по льготным ставкам.

При этом в отношении кредитных договоров, заключенных начиная с 2 июля 2021 г. (включительно), предусматривается процентная ставка в размере 7% годовых, и предельная сумма кредита - 3 млн рублей. Семейная ипотека по ставке 6% будет также предоставляться семьям с одним ребенком, если он родился после 1 января 2018 года.

Так, максимальная сумма кредита по семейной ипотеке в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях составит 12 млн рублей, в других регионах установлена в размере 6 млн рублей. 30 "ДОМ.РФ" будет информировать граждан об осуществляемых мероприятиях, в том числе путем оказания помощи при обращении в консультационный центр общества, проведения информационных кампаний в субъектах РФ, предоставления информации операторам порталов государственных услуг для осуществления персонифицированной рассылки уведомлений по электронной почте гражданам, выразившим согласие на получение подобной рассылки, в виде писем в личные кабинеты на порталах государственных услуг.

25.08.2021

 

О новых требованиях к работодателям

Согласно Федерального закона от 28.06.2021 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия, юридические лица с госучастием, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, обязаны размещать на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», создаваемой на базе ИАС «Общероссийская база вакансий «Работа в России», или на иных информационных ресурсах, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.

Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от двух до четырех процентов от среднесписочной численности работников.

Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более трех процентов от среднесписочной численности работников. Законом также предусматривается, в частности, использование наравне с очным приемом граждан дистанционной формы оказания государственных услуг в области содействия занятости населения с использованием единой цифровой платформы, портала госуслуг.

Федеральный закон вступил в силу с 1 июля 2021 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

25.08.2021

 

Об изменениях в статьи 239 и 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

Федеральным законом от 01.07.2021 № 294-ФЗ внесены изменения в статьи 239 и 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, уголовное дело может быть прекращено судом по основанию, предусмотренному частью второй статьи 24 УПК РФ, только с согласия обвиняемого или подсудимого. Если обвиняемый или подсудимый возражают против прекращения уголовного дела, судебное разбирательство продолжается в обычном порядке.

Федеральный закон принят во исполнение правовой позиции Конституционного Суда РФ, определенной в Постановлении от 15.10.2018 № 36-П.

Документ вступил в силу 12.07.2021.

24.08.2021

 

О поиске пропавших без вести людей

Федеральным законом от 01.07.2021 № 252-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

Закон вступает в законную силу с 12.07.2021.

Согласно изменениям получение у мобильного оператора сведений о геолокации пропавших людей абонентов осуществляется без судебного решения на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

24.08.2021

 Правительство утвердило правила выплаты ежемесячных пособий малообеспеченным беременным женщинам и семьям с детьми от 8 до 17 лет

Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 № 1037 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Так, право на назначение пособий имеют: женщины, вставшие на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель), если срок беременности составляет 6 и более недель, а также единственный родитель ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, в отношении которого по решению суда предусмотрена уплата алиментов.

Необходимым условием назначения указанных пособий является размер среднедушевого дохода семьи, он не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (месту пребывания).

Пособия назначаются с учетом комплексной оценки нуждаемости, определяемой в соответствии с установленными критериями (в том числе наличие недвижимости, земельных участков, транспортных средств).

Подать заявление можно на портале госуслуг или в клиентской службе Пенсионного фонда РФ по месту жительства. Утверждены формы заявлений о назначении указанных пособий, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособий. 31 Постановление вступило в силу с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2022

24.08.2021

 

Какая ответственность предусмотрена за телефонное мошенничество

Телефонное мошенничество – это вид мошенничества, направленный, как правило, на получение конфиденциальной информации о платежных, кредитных, расчетных или других счетах потерпевшего посредством телефонных звонков.

Злоумышленники используют разные тактические приемы обмана, в том числе могут представляться сотрудниками банка и просят продиктовать трехзначный код на оборотной стороне карты, объясняя это тем, что в отношении счета совершаются преступные посягательства, либо же могут представиться дальними родственниками, с которыми потерпевший давно не общается, причем они им не представляются, а также применяют тактические приемы, при которых потерпевший сам начинает угадывать «звонящего».

Уголовная ответственность за совершение мошенничества предусмотрена статьей 159 УК РФ, а наказание в зависимости от квалифицирующих признаков может составлять от 2 (двух) до 10 (десяти) лет лишения свободы.

24.08.2021

 

Приказом Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 года № 145 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Указанные правила вступят в силу с 1 сентября 2021 года и будут действовать до 1 сентября 2026 года.

Правила касаются граждан, которые эксплуатируют грузовые автомобили массой более 3,5 тонн и автобусы, а также их действие распространяется на организации и ИП, которые перевозят:

- пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;

- грузы на основании договора перевозки;

- пассажиров и грузы без заключения таких договоров.

Закреплено, что указанные лица обязаны обеспечивать перевозку пассажиров и грузов, в частности с учетом наличия у работников необходимых знаний, наличия допуска к управлению транспортом, соблюдения режима рабочего времени и отдыха. В этих целях будет осуществляться профессиональный отбор и подготовка водителей и их аттестация. Для предупреждения ДТП два раза в год (перед весенне-летним и осенне-зимним периодами) с водителями будет проводиться инструктажи по безопасности перевозок и регулярный медосмотр (предварительный, периодический). Указанное закреплено в п. 3-6 Правил.

Само транспортное средство подлежит контролю: будет производиться технический осмотр такого средства. Предусмотрены предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортного средства.

Правилами регламентируется порядок проезда в особых условиях (перевозки по зимникам, в условиях бездорожья, через водные преграды, маршруты в горной местности и тд.). В таких случаях необходим контроль соблюдения требований, предъявляемых к транспортному средству, используемых для перевозки в особых условиях, а также соблюдения скоростного режима движения, принятие во внимание дорожных знаков перед въездом в такую зону.

В случае ДТП перевозчику необходимо будет проанализировать причины и условия, которые привели к ДТП. Результаты такого анализа будут оформляться документально и храниться три года. Информация, подлежащая проверке, должна включать в себя проверку технического состояния транспортного средства, квалификации водителя, а также условий соблюдения периода вождения.

24.08.2021

 

Ответственность за оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей

В Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации в статью 5.61 Федеральным законом от 30.12.2020 № 513-ФЗ внесены изменения, устанавливающие административную ответственность за оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

Согласно нормам КоАП РФ совершение данного деяния влечет за собой наложение административного штрафа: на граждан – в размере от пяти до десяти тысяч рублей, на должностных лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей, на юридических лиц – от двухсот до семисот тысяч рублей.

Кроме того, установлена административная ответственность за непринятие мер к недопущению оскорбления в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет». В этом случае размер административного штрафа составит: для должностных лиц – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Также введены меры административной ответственности за оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей). Для данной категории лиц предусматривается штраф в размере от пятидесяти до ста тысяч рублей либо дисквалификация на срок до одного года. В случае же повторного совершения такого правонарушения наказанием будет штраф на сумму от ста до ста пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификация на срок до двух лет.

Одновременно с этим КоАП РФ дополнен и новой статьей 5.61.1 «Клевета», предусматривающей административную ответственность для юридических лиц в виде штрафа в размере от пятисот тысяч до трех миллионов рублей за клевету, то есть за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Дела указанной категории в силу статьи 28.4 КоАП РФ возбуждаются прокурором.

Следует учесть, что привлечение лица к административной ответственности за оскорбление не является основанием для освобождения его от обязанности компенсировать в денежной форме причиненный потерпевшему моральный вред в соответствии со статьями 150, 151 ГК РФ.

23.08.2021

 

Дополнительные основания для отказа в предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

С 01.01.2022 года вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 28.11.2018 №442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с данными изменениями предусмотрены дополнительные основания для отказа в предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Субсидии и компенсации не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем за три последних года.

Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченное им учреждение получает из системы ГИС ЖКХ.

23.08.2021

 

Указом Президента РФ введена обязанность обслуживать вне очереди детей-инвалидов и тех, кто их сопровождает

Обязанность распространяется на предприятия торговли и общепита, службы быта, связи и ЖКХ, учреждения здравоохранения, образования, культуры, юридические компании и другие организации, обслуживающие население. Указ Президента действует с 26 июля.

С этой даты дети-инвалиды и их сопровождающие имеют также право на внеочередной прием у руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций.

Ранее данные положения касались только инвалидов I и II групп. Напомним, группы инвалидности устанавливают совершеннолетним гражданам, а детям - категорию «ребенок-инвалид».

23.08.2021

 

Порядок возмещения вреда, причиненного пешеходу автомобилем как источником повышенной опасности

Вред, причиненный гражданину автомобилем как источником повышенной опасности, возмещается его владельцем независимо от его вины, если он не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (ч. 1 ст. 1079 ГК РФ)

Владелец автомобиля может быть также освобожден судом от ответственности полностью или частично только при наличии грубой неосторожности самого потерпевшего. Однако при причинении вреда жизни или здоровью гражданина даже при грубой неосторожности с его стороны допускается не отказ в возмещении вреда, а лишь снижение размера возмещения.

Обязательства, связанные с возмещением пешеходу вреда, причиненного в результате ДТП его жизни, здоровью и имуществу, возлагаются на страховую компанию, застраховавшую ответственность водителя по ОСАГО в пределах установленной страховой суммы.

В случае, когда страховое возмещение, полученное потерпевшим от страховой компании, недостаточно для возмещения причиненного вреда в полной мере, водитель обязан самостоятельно возместить разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации при причинении пешеходу увечья или ином повреждении его здоровья, помимо расходов на лечение, возмещению подлежит также утраченный им заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь.

Размер компенсации морального вреда гражданину, которому причинен вред жизни или здоровью автомобилем как источником повышенной опасности определяется судом.

23.08.2021

 

Ответственность за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака

Статьей 9 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" определено, что одной из обязанностей граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака является забота о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака. При этом под потреблением табака понимается курение табака, сосание, жевание, нюханье табачных изделий.

Под вовлечением несовершеннолетних в процесс потребления табака понимают покупку для ребенка либо передачи ему табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом. При этом за данное правонарушение предусмотрена ответственность по ст.6.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части первой данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 1 до 2 тысяч рублей. Для родителей и иных законных представителей несовершеннолетнего ответственность за те же действия наступает по части 2 названной статьи и для них уже установлен повышенный размер штрафа от 2 тысяч до 3 тысяч рублей.

Протоколы о таких правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), дела рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. 

23.08.2021

 Порядок обеспечения учащихся общеобразовательных учреждений  учебниками, учебными пособиями и иными средствами обучения

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон № 273-ФЗ) всем обучающимся бюджетных образовательных учреждений гарантировано бесплатное предоставление в пользование на время получения образования необходимых учебников и учебных пособий, а также учебно-методических материалов, средств обучения и воспитания.

Согласно ст. 35 Закона № 273-ФЗ Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Бюджетные средства на обеспечение всех обучающихся учебниками и учебными пособиями предоставляются учредителем образовательной организации в соответствии с соответствующими заявками.

Таким образом, обеспечение учащихся необходимыми учебниками, учебными пособиями является не правом образовательного учреждения, а его обязанностью.

В случае, если образовательное учреждение пренебрегает данной обязанностью, законный представитель ребенка вправе обратиться с соответствующим заявлением в прокуратуру района.

06.08.2021

 

Ответственность за несвоевременную уплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей

Содержание детей до достижения ими совершеннолетнего возраста является обязанностью родителей.

Форму и порядок содержания детей, в том числе после расторжения брака, родители определяют между собой.

Как при разводе, так и при совместном проживании, возможен вариант заключения соглашения в письменном виде о выплате алиментов на содержание совместных детей. При этом размер алиментов, способ и порядок уплаты определяется сторонами. Указанное соглашение в соответствии с ч.1 ст. 100 Семейного кодекса Российской Федерации подлежит нотариальному удостоверению.

Когда родители не могут договориться между собой алименты с родителей, уклоняющихся от выделения денежных средств на содержание детей, взыскиваются через суд.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Взыскание алиментов производится службой судебных приставов на основании предъявленного исполнительного документы (исполнительного листа, судебного приказа).

Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного документа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа или соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Статьей 115 Семейного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за несвоевременную уплату алиментов.

Если алименты уплачиваются по соглашению, то лицо виновное в несвоевременной уплате алиментов несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного к уплате алиментов по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

При возникновении задолженности по выплатам алиментов из-за несвоевременности выплат зарплаты, ошибок зачисления в банке, плательщик ответственности перед взыскателем алиментов не будет нести. В таких случаях несут административную ответственность руководители и должностные лица предприятия, учреждения, организации, по вине которых произошла задержка выплат.

Неуплата средств на содержание детей без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства может повлечь административную ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а если это деяние совершено неоднократно ст. 157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за невыплату алиментов.

02.08.2021

 Внесены изменения в избирательное законодательство

Федеральным законом от 30.04.2021 № 115-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в часть 4 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующей сроки подачи административных исковых заявлений о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, внесены дополнения.

В соответствии с новой редакцией вышеуказанной нормы в случае предварительного обжалования решения избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в иную избирательную комиссию, комиссию референдума в порядке, установленном федеральным законом, обращение в суд с административным иском возможно в течение 5 дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.

До введения в действие новой редакции ч.4 ст. 240 КАС РФ срок на обращение в суд с соответствующим административным иском составлял 10 дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения.

При этом срок рассмотрения жалобы вышестоящей избирательной комиссией ранее не учитывался в качестве обстоятельства, свидетельствующего о соблюдении срока на обращение в суд за защитой нарушенного избирательного права.

Вышеуказанные изменения вступили в законную силу с 30.04.2021.

02.08.2021

 

Нормативно-правовое регулирование бесхозяйных недвижимых вещей

По общему правилу бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен либо от которой собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, и его территориальных органов относится, в числе прочего, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно пункту 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Бесхозяйное недвижимое имущество может представлять собой угрозу вследствие отсутствия должного присмотра за техническим состоянием.

В силу приведенных норм закона орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

02.08.2021

 Административная ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб

За заведомо ложный вызов специализированных служб (пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб) на основании ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб утвержден постановлением Правительством Российской Федерации № 894 от 31.12.2004.

В соответствии с данным постановлением к их числу отнесены служба пожарной охраны; служба реагирования в чрезвычайных ситуациях; полиция; служба скорой медицинской помощи; аварийная служба газовой сети.

Под заведомо ложным вызовом подразумеваются умышленные действия лица, который осознает, что сообщаемые им сведения являются ложными, и желает ввести в заблуждение соответствующие государственные органы.

Наказание за вышеуказанные действия предусмотрено в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до полутора тысяч рублей.

02.08.2021

 

Уголовная и административная ответственность за осуществление деятельности, связанной с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без предусмотренных законодательством лицензий

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995
№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ для осуществления розничной продажи алкогольной продукции необходимо получение соответствующей лицензии.

Продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, которая соответствует требованиям ГОСТ, физическим лицом при отсутствии лицензии влечет привлечение к административной ответственности по части  1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено назначение наказания в виде штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Повторное совершение правонарушения влечет уголовную ответственность по ст. 171.4 УК РФ.

Уголовный кодекс РФ в качестве наказание за названное противоправное деяние предусматривает штраф в размере от пятидесяти   до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года. 

02.08.2021

 Гарантии прав несовершеннолетних детей в сфере жилищного законодательства

Если несовершеннолетний ребенок зарегистрирован по месту нахождения жилого помещения, находящегося в собственности его родителей, то до наступления совершеннолетия ребенка невозможно прекратить его право пользования жилым помещением, даже если брак родителей будет расторгнут и ребенок станет проживать с другим родителем — не собственником жилья.

Это связано с тем, что прекращение семейных отношений между родителями не прекращает семейные отношения между ребенком и его родителем.

В силу положений статей 55 и 63 Семейного кодекса Российской Федерации, возлагающих на родителей ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязанность заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка, в том числе на жилищные права.

Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности родителей (или одного из них), не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

02.08.2021

 

Уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения

Статьей 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ) либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо статьей 264.1 УК РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исполненным наказание считается, если оплачен штраф и прошел установленный судом срок лишения права управления транспортным средством после сдачи водительского удостоверения.

Если штраф оплачен, а водительское удостоверение (или заявление о его утрате) в госавтоинспекцию не сдано, то срок лишения права управления транспортным средством в соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ приостанавливается до момента сдачи лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения), либо сдачи заявления о его утрате.

В случае, когда лицо уклонялось от исполнения наказания (к примеру, не сдало водительское удостоверение в отделение ГИБДД), и вновь управляет транспортным средством в состоянии опьянения или не выполняет законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то независимо от того, сколько времени прошло после решения суда о привлечении к административной ответственности данного лица по указанным статьям КоАП РФ, наступает уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ.

Данной статьей предусмотрены наказания в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;- обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;- принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;- лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

02.08.2021

 

Законодательством установлена административная ответственность за заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи неуполномоченным лицом

Статьей 13.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

Указанное деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста до двухсот тысяч рублей.

Кроме того, законом также предусмотрена и ответственность за невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений (ст.13.30 КоАП РФ).

Совершение указанных действий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей; на должностных лиц от пяти до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста до двухсот тысяч рублей.

Гражданам, покупающим сим-карты без предъявления своего паспорта и без их оформления на себя, необходимо понимать, что в каждом таком случае они становятся потенциальными жертвами преступлений. Привязывая такой номер телефона к своей банковской карте, вы открываете злоумышленникам доступ к банковскому счету и лицевому счету абонента мобильной связи.

Кроме того, покупая сим-карту без ее надлежащего оформления, каждый гражданин может столкнуться и с трудностями при обслуживании его сотовым оператором.

Необходимо помнить, что личная и финансовая безопасность в первую очередь зависит от вас самих.

В случае обращения к вам граждан, предлагающих приобрести сим-карты без предъявления паспорта, необходимо сообщить об этом в территориальный отдел полиции.

02.08.2021

 

Особенности назначения наказания в виде ограничения свободы

Согласно части 1 ст. 53 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В период отбывания ограничения свободы суд по представлению
уголовно-исполнительной инспекции (далее - УИИ) может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

Осужденный обязан являться в УИИ от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, прямо предусмотренных УК РФ. Данный вид наказания не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению УИИ может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

30.06.2021

 

Ограничено пассивное избирательное право лиц, причастных к деятельности экстремистских или террористических организаций

Федеральным законом от 04.06.2021 № 157-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» введены нормы, ограничивающие реализацию избирательного право лицами, причастными к деятельности экстремистских или террористических организаций.

Так, не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 06.03.2006
№ 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Также не имеет права быть избранным депутатом Госдумы гражданин Российской Федерации, причастный к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным указанными федеральными законами.

Указанные изменения вступили в силу 04.06.2021.

30.06.2021

 

Внесены изменения в Закон об образовании

01.06.2021 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 N 85-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон № 85-ФЗ).

Данным федеральным законом вводится понятие «просветительская деятельность», а также устанавливаются общие требования к осуществлению просветительской деятельности.

Так, в соответствии с Законом № 85-ФЗ не допускается использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.

Согласно Закону № 85-ФЗ в перечень полномочий федеральных органов государственной власти в сфере образования включается координация участия образовательных организаций в международном сотрудничестве.

Также устанавливаются особенности заключения образовательными организациями договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами, а также особенности научно-методического и методического обеспечения образовательной деятельности в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

30.06.2021

 

Правительство утвердило положение о едином реестре контрольных и надзорных мероприятий

Правительством Российской Федерации 16.04.2021 принято Постановление, которым утверждены Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

Новый Реестр будет содержать информацию обо всех видах контрольно-надзорных мероприятий: контрольной закупке, мониторинговой закупке, выборочном контроле, инспекционном визите, рейдовом осмотре, документарной проверке, выездной проверке, выездном обследовании, наблюдении за исполнением обязательных требований.

При этом с 1 июля 2021 года станет невозможным проведение контрольно-надзорных мероприятий без заблаговременного внесения сведений о них в Единый реестр проверок.

Реестр будет синхронизован с сайтом Госуслуг, что даст возможность юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям своевременно и в свободном доступе, ознакомиться с принятым решением проверяющего органа, а также заблаговременно узнать о запланированных контрольных мероприятиях.

На документы инспекторов будут наносить QR-код. Он позволит перейти на интернет страница с записью Реестра о профилактическом или контрольно-надзорном мероприятии, в рамках которого составили документ.

Новые Правила формирования и ведения единого Реестра контрольных (надзорных) мероприятий обеспечат больший объем гарантий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при взаимодействии с контролирующими органами и повысит гласность контрольно-надзорной деятельности.

30.06.2021

 С 1 июля 2021 года планируется реализация углубленной программы профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения

По поручению Президента Российской Федерации с 1 июля 2021 планируется реализация углубленной программы профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения за счет включения дополнительных инструментальных и лабораторных исследований, в целях увеличения охвата населения всех возрастных групп для своевременного выявления заболеваний, являющихся основными причинами преждевременной смертности населения, а также медицинского обследования граждан, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), на наличие поражений сердечно-сосудистой и иных систем, в том числе органов дыхания.

В рамках реализации данной программы Правительством Российской Федерации утвержден порядок ее проведения и перечень медицинских обследований.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2021 № 927 «О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» углубленная диспансеризация будет проходить в два этапа.

Первый из них включает семь исследований, проводится в целях выявления у граждан, переболевших COVID-19, признаков развития хронических заболеваний, факторов риска и их развития.

Второй этап проводится в целях дополнительного обследования и уточнения диагноза заболевания и включает дополнительные три исследования, в том числе компьютерную томографию легких.

Перечень медицинских организаций, где можно пройти углубленную диспансеризацию, будет опубликован на официальных сайтах региональных органов здравоохранения, а также на едином портале госуслуг.

Запись граждан на углубленную диспансеризацию возможна также с использованием единого портала.

30.06.2021

 

Изменение порядка предоставления гражданам компенсации по оплате за жилищно-коммунальные услуги

С 1 июля 2021 года вступают в силу изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1130.

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.

Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им государственное учреждение получают из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Таким образом, при принятии решения о назначении компенсационных выплат органы соцзащиты будут направлять запросы исполнителям жилищно-коммунальных услуг о наличии у граждан подтвержденной судом задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

30.06.2021

 

Особенности продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Купля-продажа земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения имеет ряд предусмотренных законодательством особенностей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по установленным правилам.

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

29.06.2021

 

Установлены особенности регулирования труда работников в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений

Федеральным законом от 20.04.2021 № 99-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 351.6, согласно которой к трудовой деятельности в сфере электроэнергетики допускаются лица, прошедшие у работодателя подготовку к выполнению трудовых функций и получившие у него подтверждение их готовности к выполнению трудовых функций, прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также аттестацию в области промышленной безопасности, аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.

К трудовой деятельности в сфере теплоснабжения допускаются лица, прошедшие у работодателя подготовку и получившие у него подтверждение готовности к работе, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, аттестацию в области промышленной безопасности.

В случаях, предусмотренных законодательством в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, к трудовой деятельности в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений допускаются лица, прошедшие аттестацию в соответствующих областях.

Перечни видов профессиональной деятельности, для осуществления которых требуется прохождение такой аттестации и (или) прохождение подготовки и получение подтверждения готовности к работе, а также перечни категорий работников, обязанных проходить аттестацию и (или) подготовку и получать подтверждение готовности к работе, будут определены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Наряду с прохождением аттестации, подготовки и получением подтверждения готовности к работе для подтверждения соответствия квалификации работников, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, профессиональным стандартам или квалификационным требованиям, по инициативе работодателя или работника может проводиться независимая оценка квалификации на условиях и в порядке, установленных Трудовым кодексом и законодательством в сфере независимой оценки квалификации.

Указанные изменения в законодательстве вступят в силу с 01.05.2021.

29.06.2021

 Внесены изменения в законодательство по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019
№ 1734 внесены изменения в нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации, касающиеся вопроса допуска граждан к управлению транспортными средствами.

В частности, с 1 апреля 2021 года изменены правила проведения экзаменов на получение водительского удостоверения.

Новыми правилами установлено, что кандидатам в водители транспортных средств теперь не нужно отдельно сдавать экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством.

Вместе с тем, навыки вождения уполномоченные сотрудники все равно проверят. Для этого в ходе практического экзамена могут использовать, например, закрытую площадку, автодром, дорогу с малоинтенсивным движением, тупиковый участок дороги.

Экзаменатор сядет там, где имеется доступ к дублирующим педалям автомобиля (ранее это место обычно занимал инструктор).

Кроме того, уточнены сроки пересдачи экзамена, теперь, если не сдать практику в течение 6 месяцев со сдачи теории, назначат повторный теоретический экзамен.

29.06.2021

 

Установлены сроки, в которые может быть заявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав

Федеральным законом от 05.04.2021 № 74-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 16.04.2021, предусмотрено 2 варианта, когда работник может заявить о возмещении морального вреда: вместе с требованием о восстановлении прав; в течение 3 месяцев после вступления в силу решения суда, которым полностью или частично восстановлены права.

Споры о компенсации морального вреда рассматривают только суды. Данные изменения обусловлены тем, что Постановлением от 14.07.2020 № 35-П Конституционный суд Российской Федерации признал действующую норму частично неконституционной, разобравшись в следующей ситуации. Служащий выиграл спор о восстановлении в должности, а затем попытался возместить моральный вред. Суды отказали в компенсации из-за того, что истек срок обращения с иском по ч. 1 ст. 392 ТК РФ. Они посчитали его с момента, когда заявитель узнал о нарушении прав. Конституционный суд Российской Федерации постановил, что данная норма ограничивает право на судебную защиту.

Конституционный суд Российской Федерации постановил, что требование о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав, может быть заявлено одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав с соблюдением сроков, предусмотренных частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, либо в течение трехмесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

29.06.2021

 

Законодательно определены периоды уборки торговых объектов их собственниками

Согласно введенным в действие с 01 марта 2021 года Санитарным правилам 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на территориях торговых объектов хозяйствующими субъектами, которым принадлежат соответствующие торговые объекты, должна проводится ежедневная уборка.

При этом уборка с использованием дезинфицирующих средств должна проводится не реже чем 1 раз в месяц.

Хозяйствующие субъекты, которым принадлежат торговые объекты, также обязаны обеспечить проведение дезинфекции и дератизации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, образующихся в процессе деятельности торгового объекта.

29.06.2021

 

О конкретизации в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации понятия «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности»

Статья 81.1 УПК РФ регулирует порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики.

С 04.04.2021 в силу вступили изменения, внесенные Федеральным законом от 24.03.2021 № 57-ФЗ, которыми дано понятие «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности», используемое в ч. 1 ст. 81.1 УПК РФ.

Под совершением преступлений указанного вида предложено понимать преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией, либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.

29.06.2021

 

Ужесточены правила продажи, рекламы и контроля над курением никотинсодержащей продукции

Федеральным законом от 31.07.2020 №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» ужесточены правила продажи, рекламы и контроля над курением никотинсодержащей продукции.

С 28.01.2021 вступили в законную силу изменения в ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах», предусматривающую теперь административную ответственность не только за потребление табака, но и за потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. К таким объектам относятся, в том числе, помещения, предназначенные для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещения рынков, лифтов и помещениях общего пользования многоквартирных домов, остановках, пассажирских платформах и др.

Нарушение соответствующих требований влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Вступившие в законную силу изменения также коснулись ст.6.25 Кодекса Российской Федерации об административные правонарушения «Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Теперь субъекту предпринимательской деятельности грозит наказание, если он не проконтролирует, соблюдают ли, например, работники или клиенты запрет потреблять никотинсодержащую продукцию вне разрешенных мест. Размер штрафа для индивидуального предпринимателя составляет от 30 тыс. до 40 тыс. руб., а для юридических лиц - от 60 тыс. до 90 тыс. руб. Эти требования касаются, в том числе, и заведений общественного питания.

Согласно изменениям в ст. 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административные правонарушения «Спонсорство табака или никотинсодержащей продукции, реклама и стимулирование продажи табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов, стимулирование потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», такую продукцию и устройства для ее потребления (например, электронные сигареты и вейпы) нельзя рекламировать, распространять среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков, продавать в розницу на расстоянии менее чем 100 м от территории образовательной организации.

Кроме того, установлен запрет на дистанционную розничную торговлю никотинсодержащей продукцией и кальянами.

Федеральный закон устанавливает, в том числе, требования к составу никотинсодержащей продукции и необходимость раскрытия ее состава. Так, концентрация никотина в жидкости или растворе никотина не должна превышать 20мг/мл.

29.06.2021

 

Права и гарантии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при получении образования

Правовое регулирование в области дополнительных гарантий прав
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование осуществляется Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и другими нормативными правовыми актами.

Так, согласно обозначенному федеральному закону дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей имеют следующие права и гарантии:

- право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета;

- право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения;

- при прохождении обучения по очной форме зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения;

- выплачиваются государственная социальная стипендия и ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Порядок выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей устанавливается постановлением Правительства РФ № 1116 от 18.09.2017.

Вместе с тем, за детьми-сиротами сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия на весь период академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, а также обеспечиваются во время учебы бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием.

29.06.2021

 

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 23 ГК РФ любой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе.

Некоторые виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (деятельность в сфере медицины; перевозки пассажиров; заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов и др.), а отсутствие таковой на осуществление указанных законом видов деятельности влечет наказание.

Частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в виде штрафа от 500 до 2 тысяч руб.

Частями 2, 3, 4 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление: деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательны; предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); предпринимательской деятельности с грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Совершение этих правонарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами влечет наложение административного наказания как: штраф, конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья, административное приостановление деятельности.

Когда при осуществлении «нелегальной» деятельности нанесен крупный ущерб государству, организациям или гражданам, либо деяние совершено организованной группой, либо с извлечением дохода в крупном и особо крупном размере, виновному грозит уголовная ответственность по ст. 171 УК РФ.

В качестве наказаний УК РФ предусматривает штраф, обязательные работы, арест, принудительные работы, лишение свободы.

29.06.2021

 

Особенности трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее – Закон № 273-ФЗ) гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или

гражданско-правовых договоров на выполнение работ (на сумму более 100 тысяч рублей в месяц), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Согласно ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ работодатель при трудоустройстве бывшего государственного или муниципального служащего обязан в

10-дневный срок направить уведомление о заключении трудового или гражданско-правового договора по месту предыдущей службы нового работника.

Неисполнение данного требования закона влечет административную ответственность работодателя по ст. 19.29 КоАП РФ: наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вместе с тем, законодательство предусматривает возможность для  гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы трудоустроиться в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции государственного или муниципального управления, но для этого требуется согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Неисполнение данного требования влечет расторжение нового трудового договора.

29.06.2021

  

Особенности регулирования труда дистанционных работников

Оформление выполнения работником трудовой функции дистанционно осуществляется посредством заключения трудового договора или дополнительного соглашения к нему. Такие требования закреплены в главе 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Осуществление трудовой деятельности дистанционно возможно как на постоянной основе, так и временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором срока, не превышающего 6 месяцев, либо периодически с чередованием периодов выполнения трудовой функции дистанционно и периодов выполнения трудовой функции на стационарном рабочем месте).

При заключении в электронном виде трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам, договоров о материальной ответственности, ученических договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, а также при внесении изменений в эти договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам) и их расторжении путем обмена электронными документами используются усиленная квалифицированная электронная подпись работодателя и усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись работника.

В иных случаях взаимодействие дистанционного работника и работодателя осуществляется путем обмена электронными документами с использованием других видов электронной подписи или в иной форме, предусмотренной коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору и позволяющей обеспечить фиксацию факта получения работником и (или) работодателем документов в электронном виде.

В исключительных случаях действующие законодательство предоставляет работодателю возможность временного перевода работников на дистанционную работу: в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. При этом согласие работника на такой перевод, а также внесение изменений в трудовой договор с работником не требуются. По окончании срока такого перевода (но не позднее окончания периода наличия обстоятельства (случая), послужившего основанием для принятия работодателем решения о временном переводе работников на дистанционную работу) работодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу, предусмотренную трудовым договором, а работник обязан приступить к ее выполнению.

Установлены следующие дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником:

- если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если более длительный срок для взаимодействия с работодателем не установлен порядком взаимодействия работодателя и работника);

- в случае изменения работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.

Выполнение работником трудовой функции дистанционно не является основанием для снижения ему заработной платы.

С жалобой на нарушения трудовых прав гражданин вправе обратиться в Государственную инспекцию труда области, прокуратуру или в установленном порядке в суд.

28.06.2021

 

Введен запрет на разглашение личных данных защищаемых лиц и сведений об оперативно-розыскной деятельности

Федеральным законом от 30.12.2020 № 515 установлена возможность введения органом, обеспечивающим безопасность, временного запрета на выдачу находящихся у оператора сведений о защищаемых лицах, об их имуществе
(о персональных данных), независимо от наличия непосредственной угрозы их безопасности. 

Исключение составляют случаи, когда сведения выясняются в связи с производством по уголовному делу. Перечень таких лиц определяется руководителем государственного органа, в котором работает защищаемое лицо.

Запрещено разглашение сведений об оперативно-розыскной деятельности. Их можно обнародовать лишь с разрешения органа, осуществляющего такую деятельность, и только в допустимом объеме. Для обеспечения безопасности персональных данных будут принимать меры в том числе по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные системы персональных данных и по реагированию на компьютерные инциденты в них.

Термины "персональные данные" и "оператор" применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".

28.06.2021

 

Особенности осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

(далее – Закон № 64-ФЗ) введена новая мера профилактики совершения преступлений и правонарушений.

Административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на него Законом обязанностей.

Обязательное установление административного надзора предусмотрено в отношении лиц, имеющих судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, тяжких и особо тяжких преступлений против личности, преступлений террористического характера, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Так, поднадзорному может быть запрещено находиться в определенных местах, посещать массовые мероприятия, покидать жилье в определенное время суток, выезжать за установленную территорию. Он обязан периодически (1-4 раза в месяц) являться в орган внутренних дел для регистрации.

Административный надзор вводится по решению суда на основании заявления исправительного учреждения или органов полиции на срок от 1 года до 3 лет (но не свыше срока погашения судимости), а в отношении совершивших преступления против несовершеннолетних и при опасном (особо опасном) рецидиве – на период погашения судимости. Этот срок может быть продлен, если поднадзорный систематически нарушает общественный порядок, либо сокращен в случае добросовестного поведения.

За нарушение обязанностей и административных ограничений установлена административная и уголовная ответственность, предусмотренная ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 314.1 УК РФ.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, может быть назначен административный арест на срок до 15 суток, наложен административный штраф до 1500 рублей.

Уголовная ответственность наступает за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

В случае привлечения к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ лицу может быть назначено наказание в виде штрафа до 60 тыс. рублей, обязательных работ на срок до 240 часов, исправительных работ на срок до двух лет либо лишения свободы на срок до одного года.

28.06.2021

 

Какие сроки предусмотрены законодательством при обращении в суд за защитой трудовых прав

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности по последнему месту работы.

Касаемо невыплаты или неполной выплаты заработной платы работник имеет право обратиться в суд в течение года со дня установленного срока выплаты.

В случае пропуска указанных сроков по уважительной причине (болезнь работника, командировка, обстоятельства непреодолимой силы, уход за тяжелобольными членами семьи и т.п.), гражданин может восстановить этот срок в судебном порядке.

К уважительным причинам пропуска может быть также отнесено и обращение в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано в установленный срок. Также об уважительности причин может свидетельствовать своевременное обращение с заявлением о нарушении трудовых прав в органы прокуратуры или государственную инспекцию труда. Если надзорные органы выдали решение об устранении нарушений трудовых прав, то у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке, и он пропустил срок обращения в суд.

28.06.2021

 

Упрощен порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Согласно Федеральному закону от 26.05.2021 № 143-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, обязан самостоятельно направить такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган не позднее окончания рабочего дня в форме электронных документов.

Нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении, а также передача документов в регистрирующий орган осуществляются нотариусами в рамках одного нотариального действия.

Данный Федеральный закон вступит в силу 25.08.2021.

28.06.2021

 В законодательство внесены изменения, направленные на расширение мер социальной поддержки граждан, имеющих детей

Федеральным законом от 26.05.2021 № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и иные законодательные акты внесены изменения, направленные на расширение мер социальной поддержки семей с детьми.

Так, пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, будет ежемесячным (в настоящее время оно выплачивается единовременно). Право на данное пособие предоставлено женщинам в случае, если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия. Размер пособия составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания женщины, установленной на дату обращения за назначением указанного пособия.

Также установлен новый вид государственного пособия – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, право на которое имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, на дату обращения за назначением указанного пособия. Размер пособия также составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной на дату обращения за назначением указанного пособия, и выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

Указанные изменения вступают в силу с 01.07.2021.

Кроме того, с 1 сентября 2021 года изменятся правила выплаты пособий по временной нетрудоспособности при необходимости ухода за больным ребенком: в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет пособие выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка; в случае ухода за больным ребенком в возрасте 8 лет и старше размер и порядок выплаты пособия остается прежним.

28.06.2021

 Утверждены антитеррористические требования для детских лагерей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021
№ 732 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, а также форма паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для указанных целей. Во всех детских лагерях появится система передачи тревожных сообщений.

Требованиями предусмотрен осмотр зданий и территорий не реже 4 раз в день. Новыми требованиями предусмотрено категорирование мест отдыха и оздоровления несовершеннолетних. В частности, детские лагеря будут разделены на 4 категории, для каждой из которых установлены отдельные требования к безопасности. К примеру, организации 1 категории должны иметь особую систему охраны, обеспечиваемую сотрудниками частных охранных организаций, подразделений войск национальной гвардии или ведомственной охраны.

Присвоение категорийности объекта будут осуществлять специальные комиссии, в состав которых включаются представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, работники объекта (территории) стационарного типа, представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории), территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по согласованию). К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий).

Вышеуказанным постановлением также утверждена форма и правила ведения паспорта безопасности, который должен быть в каждом детском лагере.

28.06.2021

 

Усилена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ

Федеральным законом от 24.02.2021 № 24-ФЗ внесены изменения   в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.

27.05.2021

 

Законодательством установлены обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей

Статьей 87 Семейного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность взрослых детей заботиться о своих нетрудоспособных родителях.

Если дети отказываются помогать добровольно, алименты подлежат взысканию в судебном порядке. Рассматривая такое исковое заявление, суд устанавливает, является ли ответчик совершеннолетним и трудоспособным.

Родитель, претендующий на денежное содержание, должен доказать факт нуждаемости в посторонней помощи. Размер алиментов будет определён исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твёрдой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

При выяснении материального положения истца и ответчика учитываются все виды доходов, в том числе заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счёт возмещения вреда здоровью, а также любое имеющееся имущество.

Важным обстоятельством также является наличие у ответчика иных лиц на содержании. Наличие у родителя иных трудоспособных детей может быть учтено при вынесении решения, даже если такие требования о получении содержания к ним не заявлялись.

Суд может отказать во взыскании алиментов на родителей, уклонявшихся от исполнения родительских обязанностей. Лишённые родительских прав лица также не могут требовать содержания от совершеннолетних детей.

Исковое заявление подается в мировой суд по месту жительства родителя или ответчика, от уплаты государственной пошлины такие иски освобождены.

Решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению, исполнительный лист может быть выдан сразу и передается в службу судебных приставов для принудительного исполнения. За отказ от исполнения решения суда должник может быть привлечён к административной и уголовной ответственности по заявлению взыскателя, поданному в службу судебных приставов.

27.05.2021
 

Законодательством предусмотрена административная ответственность пешеходов за нарушение Правил дорожного движения

Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, одной из обязанностей пешеходов определяют передвижение по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии – по обочинам. Пешеход также обязан переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии – на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

Нарушение указанных требований влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Право составлять протоколы и выносить постановления по указанной статье вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Санкция ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

27.05.2021

 

Ответственность за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

В случае невыполнения взятых на себя обязательств должник обязан нести ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе уголовную.

Статьей 177 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или оплаты ценных бумаг после вступившего в законную силу соответствующего судебного акта.

Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности относится к категории длящихся преступлений. Оно начинается после вступления в законную силу судебного акта, подтверждающего законность требований кредитора, и явного (очевидного) после этого уклонения от погашения кредиторской задолженности или оплаты ценных бумаг.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

27.05.2021

 

Порядок обжалования решений призывной комиссии

Процедура обжалования решения призывной комиссии регламентирована нормами Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ).

Так, согласно ч. 7 ст. 28 Закона № 53-ФЗ решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения или в суд.

При этом законодательством предусмотрен специальный срок рассмотрения таких заявлений, который составляет 5 рабочих дней со дня его поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

Кроме того, в случае обжалования гражданином решения призывной комиссии выполнение этого решения приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

27.05.2021

 

Какие льготы для инвалидов предусмотрены законодательством при обращении в суд

Право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, а также определение исковых требований принадлежат только истцу. Указанные положения закреплены в ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ).

Статьёй 89 ГПК РФ предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ случаев. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, а также определение исковых требований принадлежат только истцу. Указанные положения закреплены в ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

При этом инвалидам I или II группы, являющимся истцами (административным истцами) при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, предоставлены дополнительные гарантии.

В частности, инвалиды I или II группы освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 млн рублей. В случае, если цена иска превышает 1 млн рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн рублей (п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).

27.05.2021

Как следует поступить, если в органах внутренних дел отказываются принимать заявление?

Согласно ч. 1 ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.

С заявлением о преступлении (устным или письменным, с использованием любого существующего вида связи) в правоохранительные органы, в том числе в органы внутренних дел, в настоящее время вправе обратиться абсолютно любое лицо, при этом неважно, в отношении кого совершено преступление.

При этом обращающийся с заявлением о преступлении гражданин не обязан подавать (или направлять) заявление только в тот орган, к компетенции которого относятся подобные преступления, поскольку пунктом 3 части 1 статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) предусмотрена передача таких заявлений в другие органы в соответствии с их компетенцией.

Поступающие сообщения о преступлениях принимаются круглосуточно вне зависимости от места и времени их совершения, полноты содержащихся в них сведений и формы представления, в том числе, в дежурных частях органов внутренних дел, а также в обязательном порядке подлежат регистрации.

Отказ в приеме и регистрации заявления о совершенном или готовящемся преступлении недопустим, однако в случае если Вам по каким-либо причинам, под любыми предлогами отказывают в принятии заявления о преступлении вы вправе обжаловать незаконные действия в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в прокуратуру.

Вопросы соблюдения законов при приеме, регистрации, разрешении заявлений и сообщений о преступлениях находятся на особом контроле в прокуратуре района.

27.05.2021

Как следует поступить, если в органах внутренних дел отказываются принимать заявление?

Согласно ч. 1 ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.

С заявлением о преступлении (устным или письменным, с использованием любого существующего вида связи) в правоохранительные органы, в том числе в органы внутренних дел, в настоящее время вправе обратиться абсолютно любое лицо, при этом неважно, в отношении кого совершено преступление.

При этом обращающийся с заявлением о преступлении гражданин не обязан подавать (или направлять) заявление только в тот орган, к компетенции которого относятся подобные преступления, поскольку пунктом 3 части 1 статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) предусмотрена передача таких заявлений в другие органы в соответствии с их компетенцией.

Поступающие сообщения о преступлениях принимаются круглосуточно вне зависимости от места и времени их совершения, полноты содержащихся в них сведений и формы представления, в том числе, в дежурных частях органов внутренних дел, а также в обязательном порядке подлежат регистрации.

Отказ в приеме и регистрации заявления о совершенном или готовящемся преступлении недопустим, однако в случае если Вам по каким-либо причинам, под любыми предлогами отказывают в принятии заявления о преступлении вы вправе обжаловать незаконные действия в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в прокуратуру.

Вопросы соблюдения законов при приеме, регистрации, разрешении заявлений и сообщений о преступлениях находятся на особом контроле в прокуратуре района.

Какие меры должна принять образовательная организация в случае получения ребенком травмы в школе?

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 (далее – Приказ) утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность

Согласно Приказа регламентированы правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев, происшедших с обучающимися, во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в результате которых обучающимися были получены любые повреждение здоровья (телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, если указанные несчастные случаи произошли в образовательной организации и на ее территории во время учебных занятий, перерывов между ними, во время учебных занятий по физической культуре в соответствии с учебным планом, при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно организацией, осуществляющей образовательную деятельность, при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 21 Приказа определено, что информация о несчастном случае регистрируется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в журнале регистрации несчастных случаев с обучающимися.

Кроме того, в соответствии с п. 7 Приказа Руководитель организации (или уполномоченное им лицо), осуществляющей образовательную деятельность, при наступлении несчастного случая обязан установить причины, вызвавшие причинение травмы, и принять меры к их устранению.

Конфискация имущества - мера уголовно-правового характера

Статьей 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) определено, что конфискация имущества (денег, ценностей и иного имущества, а также орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому) есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора.

Применение данной меры уголовно-правового характера возможно в следующих случаях:

- если имущество получено в результате преступлений или явилось предметом незаконного перемещения через таможенную границу либо через Государственную границу Российской Федерации;

- имущество, в которое было частично или полностью превращено или преобразовано имущество, полученное в результате совершения преступлений перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ;

- кроме того, подлежат конфискации деньги, ценности и иное имущество, используемые для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) либо предназначенные для этих целей;

Конфискация орудий, оборудования или иных средств совершения преступления допустима, когда такое имущество находится в собственности обвиняемого.

Если с учетом обстоятельств уголовного дела осуществить конфискацию определенного предмета не представляется возможным в связи с его использованием, продажей или по каким-либо иным причинам, то подлежит конфискации иное имущество, соразмерное стоимости утраченного.

Вместе с тем, не является конфискацией имущества передача в соответствующие учреждения или уничтожение по решению суда приобщенных к уголовному делу в качестве вещественных доказательств предметов, запрещенных к обращению либо изъятых из незаконного оборота.

При решении вопроса о конфискации имущества в первую очередь решается вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу, в том числе за счет имущества, подлежащего конфискации.

Порядок уплаты налога при сдаче жилых помещений в аренду (внаем)

В целях правомерного оформления сдачи жилых помещений в аренду (наем) необходимо заключить договор найма жилого помещения, который составляется в простой письменной форме и не подлежит нотариальному удостоверению. Договор заключается на срок, не превышающий 5 лет.

При этом, если договор заключается на срок не менее 1 года, то данный договор подлежит государственной регистрации. В случае отсутствия указанной регистрации наймодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.21 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере 5 тыс. рублей.

В соответствии с положениями ст. 207 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В случае неуплаты НДФЛ, в том числе при получении дохода от сдачи жилых помещений в аренду (внаем), наймодатель обязан по требованию налогового органа оплатить сумму неуплаченного налога, пени за каждый день просрочки (ч. 4 ст. 75 НК РФ), штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (ст. 122 НК РФ), штраф за неподачу декларации в размере 5 процентов от неуплаченной суммы налога за каждый месяц со дня, установленного для ее представления (ч. 1 ст. 119 НК РФ).

Таким образом, доходы, полученные физическими лицами от сдачи жилых помещений в аренду (внаем), являются объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная

 ответственность за оскорбление представителя власти

Статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Необходимым признаком объективной стороны является обстановка публичности. Исходя из практики следует, что оскорбление является публичным, если оно совершено в присутствии хотя бы одного постороннего лица, не имеющего отношения к органу власти, представителем которого является потерпевший, а также в случаях, когда сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, выраженные в неприличной форме (явно не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо попирают человеческое достоинство), становятся достоянием многих лиц, например из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из СМИ.

Уголовной ответственности за совершение обозначенного преступления подлежат лица, достигшие возраста 16 лет.

Вышеуказанная статья предусматривает наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Порядок лишения родительских прав

Статьей 65 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Так, статья 69 СК РФ предусматривает такую меру семейно-правовой ответственности как лишение родительских прав, которая применяется к родителям за противоправное поведение в отношении детей.

Согласно ст. 69 СК РФ основаниями лишения родительских прав являются: жестокое обращение с ребенком, алкоголизм или наркомания родителя, совершение преступления против жизни и здоровья ребенка, его матери, мужа матери, другого члена семьи, злоупотребление родительскими правами, неучастие в жизни ребенка, в том числе неуплата алиментов, отказ забрать из роддома, больниц, приюта.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 СК РФ), a также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Можно ли отменить договор дарения?

В соответствии со ст. 572 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

На основании ст. 578 ГК РФ даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь члена семьи, причинил телесные повреждения. В этом случае при смерти дарителя право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

Также даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую имущественную ценность, создает угрозу её безвозвратной утраты.

В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

В силу ст. 579 ГК РФ положения отмены договора дарения не распространяются в отношении обычных подарков небольшой стоимости.

 

Ответственность за использование жилого помещения не по назначению либо систематическое нарушение прав и интересов соседей

В случае использования жилого помещения не по назначению либо систематического нарушения прав и интересов соседей наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения. Если после предупреждения нарушение не прекращается, то наймодатель имеет право расторгнуть договор в судебном порядке. Соответствующие положения закреплены в ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Таким образом, если не было предупреждения, то договор не может быть расторгнут в судебном порядке. Однако это не мешает требовать возмещения вреда. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель несёт обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ:

- обеспечивать сохранность жилого помещения;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

- проводить текущий ремонт жилого помещения;

- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

- информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В случае неисполнения указанных обязанностей может быть применена ответственность, предусмотренная ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации (выселение), а также ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил пользования жилыми помещениями).

При этом действует правило, предусмотренное ст. 15 ГК РФ, согласно которому лицо, право которого нарушено, имеет право требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено иное.

28.04.2021

 

Особенности пользования газовым оборудованием

Правила пользования газом, преследующие цель обеспечения безопасного использования и содержания газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.

В силу п.п. 16, 17 указанных правил техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между исполнителем и заказчиком (собственником (пользователем) помещений в многоквартирном доме, в которых размещено такое оборудование).

Под внутриквартирным газовым оборудованием понимаются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Выполнение работ по техническому обслуживанию газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены вышеуказанными правилами и договором о техническом обслуживании газового оборудования. Цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам России.

Исполнитель несет установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей и договором о техническом обслуживании газового оборудования гражданско-правовую ответственность.

В связи с этим собственники помещений многоквартирных домов вправе заключить договор по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования с любой организацией из вышеуказанного перечня.

Своевременное заключение договоров обслуживания внутриквартирного газового оборудования позволит не допустить возникновение аварийных ситуаций в жилом фонде и обеспечить безопасность жизни, здоровья и имущества граждан.

28.04.2021

 

Ответственность за хищение средств материнского (семейного) капитала

Ответственность за хищение при получении различных социальных выплат, в том числе материнского капитала, предусмотрена ст. 159.2 УК РФ и зависит от множества факторов, таких как количество участников противоправного деяния; использования служебного положения, размера полученных денежных средств.

В зависимости от наличия указанных факторов уголовное наказание может варьироваться от штрафных санкций в размере 100 тыс. руб. до лишения свободы сроком на 10 лет и взыскания 1 млн руб. штрафа.

Уголовная ответственность наступает только в случае, если у лица изначально имелся умысел на хищение денежных средств и был доказан факт нарушения ответчиком требований закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части целевого использования средств материнского капитала (см. ст. 7 Федерального закона
№ 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Денежные средства, полученные в результате совершения преступления по ст. 159.2 УК РФ, возвращаются в рамках гражданского иска в уголовном деле или в порядке подачи иска в рамках гражданского судопроизводства.

28.04.2021

 Установлена уголовная ответственность за вандализм

Статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или иных общественных местах.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.

Лицу, совершившему данное преступление, может быть назначено наказание:

- штраф до 40 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев,

- обязательные работы на срок до 360 часов,

- исправительные работы на срок до 1 года,

- арест на срок до трех месяцев.

Вандализм, совершенный группой лиц, а равно по мотивам политической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-нибудь социальной группы, наказывается ограничением свободы, или принудительными работами, либо лишением свободы на срок до трех лет (соответственно).

26.04.2021

    

Административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака

Административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака предусмотрена ст. 6.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ). Наказание за указанные действия – штраф от 1 тыс. до 2 тыс. руб.

За аналогичные действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, предусмотрено наложение штрафа от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ наступает по ст. 6.10 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 1,5 до 3 тыс. руб.

Более строгая ответственность за аналогичные действия предусмотрена для родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, в виде административного штрафа в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб.

26.04.2021

     

Усилена административная ответственность за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования

Федеральным законом от 05.04.2021 N 71 внесены изменения в статью 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей (ранее - предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей).

Указанный федеральный закон вступил в законную силу.

19.04.2021

    Установлен порядок рассмотрения личных сообщений в Генпрокуратуру России, поступивших посредством портала "Прямая линия для предпринимателей"

Приказом Генпрокуратуры России от 12.04.2021 N 188 утвержден регламент рассмотрения личных сообщений в Генеральной прокуратуру Российской Федерации, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации "Прямая линия для предпринимателей"

Личные сообщения, соответствующие требованиям, предъявляемым к обращениям Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", регистрируются согласно Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 N 450, и рассматриваются в порядке, установленном Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 N 45, с предусмотренными утвержденным Регламентом особенностями.

Срок рассмотрения личного сообщения не должен превышать 14 рабочих дней с момента его регистрации.

Признан утратившим силу Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 08.09.2016 N 564 "Об утверждении Регламента рассмотрения личных сообщений Генеральному прокурору Российской Федерации, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности посредством электронной почты businesspravo@genproc.gov.ru".

19.04.2021

 

Установлен порядок выдачи в 2021 году аттестатов о среднем общем образовании

Приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 N 113 "Об особенностях заполнения и выдачи аттестатов о среднем общем образовании в 2021 году" определен порядок выдачи в 2021 году аттестатов о среднем общем образовании.

Так, приводятся основания выдачи аттестата и приложений к нему:

- лицам, не планирующим в 2021 году поступление на обучение в образовательные организации высшего образования;

- лицам, планирующим в 2021 году поступление на обучение в образовательные организации высшего образования;

- лицам с ограниченными возможностями здоровья, а также детям-инвалидам.

Также, аттестат с отличием выдается лицам, имеющим итоговые оценки "отлично" по всем изучаемым предметам на уровне среднего общего образования и получившим (без учета результатов, полученных при прохождении повторной ГИА):

- в случае прохождения ГИА в форме ЕГЭ - не менее 70 баллов по учебному предмету "Русский язык" и количество баллов не ниже минимального по всем сдаваемым в форме ЕГЭ учебным предметам;

В случае невозможности получения аттестата лично, образовательная организация по заявлению выпускника направляет аттестат в его адрес посредством почтовой связи заказным отправлением с уведомлением о вручении.

Указанный приказ вступает в силу с 23.03.2021.

19.04.2021

 

Изменены правила ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 489 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в соответствии с которыми размер ежемесячной выплаты зависит от дохода семьи.

Так, ежемесячная выплата осуществляется в размере:

- 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом
"О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее – величина прожиточного минимума на душу населения);

- 75 % величины прожиточного минимума для детей – если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

- 100 % величины прожиточного минимума для детей – если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

13.04.2021

 

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов

Меры урегулирования конфликта интересов основываются на определении понятия «конфликта интересов», закрепленного в статье 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с которым «под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается сама возможность получения доходов в виде денег, иного имущества или каких-либо выгод, а не фактическое их получение. В то время как предложение взятки или иного вознаграждения или преимущества уже ставит работника в ситуацию конфликта интересов.

Согласно статье 11 Закона № 273-ФЗ лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов путем уведомления в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Антикоррупционные оговорки при заключении договоров, как мера противодействия коррупции

Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Как следует из содержания указанной нормы перечень мер по предупреждению коррупции не является исчерпывающим, а, следовательно, могут применяться и другие меры. В настоящее время в деловом обороте получает развитие понятие антикоррупционной оговорки при заключении договоров (это условие, которое включается в договор, чтобы не допустить совершения коррупционных действий при его исполнении, например, коммерческого подкупа).

Применение антикоррупционной оговорки законом не регламентируется. То есть, он не обязывает включать такую оговорку в договоры и не устанавливает ее содержание. Как правило, обязанность применять оговорку предусматривается в антикоррупционной политике или ином локальном нормативном акте организации.

Такие акты организации принимают во исполнение ст. 13.3 Закона о противодействии коррупции. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендовал включать в них обязанность ввести в договоры антикоррупционную оговорку (Методические рекомендации о мерах по предупреждению и противодействию коррупции).

Если такое требование содержится в антикоррупционной политике организации, то она обязана включать оговорку в свои договоры. Однако стороны свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ), а, следовательно, организация не вправе обязать контрагента подписать договор с антикоррупционной оговоркой, если он не согласен с таким условием.

Содержание антикоррупционной оговорки также может быть утверждено локальным нормативным актом. Обычно это отдельный раздел в договоре, который предусматривает:

- запрет на любые действия, которые могут быть квалифицированы как коммерческий подкуп, дача или получение взятки либо иные подобные нарушения. Например, исполнитель по договору оказания юридических услуг не вправе добиваться нужного заказчику правового решения путем дачи взятки представителям власти;

- порядок взаимодействия сторон в случае возникновения подозрений, что произошло или может произойти коррупционное нарушение (обязанность подать запрос, сроки и порядок ответа на него и пр.);

- права стороны в случае подтверждения факта того, что контрагент допустил нарушение. Например, право расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

 Особенности осуществления судебными приставами удержаний из заработной платы и иных доходов

В рамках исполнительного производства при наличии определенных условий судебным приставом может быть обращено взыскание на заработную плату должника, иные его доходы.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) судебный пристав вправе обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

- при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

- при взыскании суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

- при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме по остальным категориям исполнительных производств.

Условия и размеры удержаний из заработной платы и иных доходов должника-гражданина регламентированы главой XI Закона № 229-ФЗ.

Согласно статье 99 Закона № 229-ФЗ размер удержаний на заработную плату и иные доходы должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов, а в случаях взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, возмещения вреда, причиненного здоровью, возмещения вреда в связи со смертью кормильца и возмещения ущерба, причиненного преступлением – не более 70 %.

Таким образом, конкретный размер удержаний устанавливается судебным приставом-исполнителем. При этом должник вправе обратиться к судебному приставу с ходатайством об уменьшении размеров удержания в связи с тяжелым материальным положением или по иным причинам.

По результатам рассмотрения такого ходатайства судебный пристав вправе принять решение об уменьшении размера удержаний с доходов должника.

Гражданам, осуществляющим уход за инвалидами и престарелыми гражданами, упростили порядок оформления компенсационных выплат

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 № 278 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" определен следующий порядок оформления компенсационных выплат.

Ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или которым исполнилось 80 лет.

Теперь часть сведений необходимых для назначения компенсационных выплат будут запрашиваться органом, осуществляющим выплату пенсии, в соответствующих органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Так, в частности, гражданам больше не нужно подтверждать, что они не работают и при этом не получают пособие по безработице или пенсию.

Также больше нет необходимости собирать справки о смене места жительства подопечного.

 Порядок ведения электронных трудовых книжек с 1 января 2021 года

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде.