Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Отчёт главы администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о результатах своей деятельности, деятельности администрации Арзгирского муниципального района в 2011 году


Работа администрации Арзгирского муниципального района направлена на привлечение инвестиций в район, создание новых рабочих мест, стабилизацию экономики района, улучшение благосостояния жителей.
Одним из основных направлений деятельности администрации и ее структурных подразделений является исполнение доходной части бюджета.
По итогам исполнения бюджета Арзгирского муниципального района за 2011 год в доход бюджета было зачислено налоговых и неналоговых поступлений в объеме 68 782,8 тыс. рублей или 108,6% от уточненных плановых показателей.         

Выполнение доходной части бюджета Арзгирского муниципального района в 2011 году по видам доходов

                                                                                        ( тыс. рублей)

Наименование вида дохода

План

Факт

% исполнения

Налоговые доходы

47 257,40

50 404,10

106,70

Неналоговые доходы

21 525,40

24 271,40

112,80

Дотации

136 031,30

136 031,30

100,00

Субсидии

80 259,00

80 259,00

100,00

Субвенции

229 031,70

223 039,40

97,40

Иные межбюджетные трансферты

18 778,10

18 789,30

100,10

ИТОГО

532 882,90

532 794,50

99,98

В 2011 году районом получено поощрение муниципального района как обеспечившего увеличение налогооблагаемой базы и выполнение утвержденного задания по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Ставропольского края в сумме 2 666,52 тысячи рублей. Кроме того, получена вторая часть гранта, в сумме 5 605,3 тыс. рублей, по итогам участия района в конкурсе реформирования муниципальных финансов.

Уровень недоимки по состоянию на 01.10.11г. снижен на 29% по отношению к аналогичному периоду 2010 года.

Выполнение доходной части местного бюджета позволило обеспечить выполнение расходных обязательств муниципального района, своевременно выплачивать заработную плату работникам муниципальных учреждений, осуществлять меры социальной поддержки работающим и проживающим в сельской местности, оплачивать текущие коммунальные платежи.

Просроченной и кредиторской задолженности по итогам 2011 года нет.

В целях обеспечения социальной и экономической стабильности, исполнения принятых расходных обязательств, работа по исполнению доходной части бюджета будет продолжена, в текущем финансовом году.

Расходная часть бюджета направлена на содержание и развитие социально-культурной сферы.

отчет 2012В 2011 году в Арзгирском районе получен рекордный урожай зерновых культур. Впервые в районе за всю его историю получено 340,8 тысяч тонн зерна, средняя урожайность составила 35,4 ц/га. Целевой индикатор выполнен на 126,8%. В ООО «СПК Рассвет» урожайность составила 55,8 ц/га, в СПК колхозе- племзаводе имени Ленина 50,2 ц/га. Кроме зерновых в районе выращиваются масличные, кормовые и овощные культуры.
Фермерское движение в Арзгирском районе представлено 224 хозяйствами и занимает 41 тыс.га пашни или 20% от всей площади. Валовой сбор в крестьянско-фермерских хозяйствах получен 57,1 тыс.тонн (16,7%) с урожайностью 26,4 ц/га.    

Итоги работы отрасли животноводства за 2011 год в районе положительные:

к уровню прошлого года во всех категориях хозяйств численность поголовья составляет: КРС – 100%, коров – 100%, овец – 100%, свиней – 115%, птицы – 102%;

Целевые индикаторы выполнены: мясо – 102%, молоко – 107%, рыбы – 188%, наличие овцематок в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ 29342 головы – 85%.

В районе приступили к практической реализации инвестиционного проекта «Создание объединённой зоны опережающего экономического развития сельскохозяйственных муниципальных территорий: Арзгирского, Будённовского, Левокумского районов». В рамках этого проекта на территории Арзгирского муниципального района будут выполнены следующие мероприятия:

- реконструкция и модернизация существующих поливных земель, расширение клина поливных земель сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- создание межрайонной машинотехнической станции по принципу работы мостопоезда в трех муниципальных районах, задействованных в реализации инвестиционного проекта;

- восстановление плодородия почв сельскохозяйственного назначения;

- строительство животноводческого комплекса на 3000 голов по откорму крупного рогатого скота и на 7-10 тыс. голов по откорму овец;

- создание производств первичной и глубокой переработки мяса говядины, баранины;

- строительство очистных сооружений;

- строительство жилья для специалистов: поселок на 50 жилых домов.

По предварительным итогам все сельскохозяйственные предприятия района закончат 2011 год с прибылью в сумме 294 млн.рублей.      

В 2011 году лимит бюджетных средств, предусмотренных Арзгирскому району на реализацию ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» составил 4472 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет 2416 тыс.рублей и краевой – 2056 тыс.рублей. Фактическая сумма денежных средств, зачисленных на специальные счета 13 семей-получателей социальных выплат, составила 5788 тыс.рублей.

  Среднемесячная зарплата в сельхозпредприятиях района по сравнению с 2010 годом увеличилась на 32% и составила 11261 рубль. Большой положительный резонанс получила программа предоставления льготного дизельного топлива сельхозтоваропроизводителям. В ОАО «НК Роснефть-Ставрополье» сельскохозяйственными предприятиями Арзгирского района в 2011 году приобретено по сниженной цене около 7000 тонн дизельного топлива на сумму 122 млн.рублей. Экономия составляет 42 млн.рублей.

В целях обеспечения жителей района, учреждений здравоохранения, образования, социальной сферы овощной продукцией на период 2011-2015 годы разработана и утверждена программа развития овощеводства. По этой программе район стабильно будет засевать более 500 га овощей и бахчевых культур и планируем довести валовой сбор до 8 тыс.тонн. При этом сезонной работой будет обеспечено более 500 человек. Детские сады, школы, центральная больница и другие социальные учреждения безвозмездно получили в 2011году 50,5 тонн овощной продукции.

 Одним из приоритетных направлений в деятельности администрации Арзгирского муниципального района является создание благоприятных условий всем субъектам гражданского сообщества для полного раскрытия их положительного потенциала с целью обеспечения достойной жизни нынешнего поколения и будущих потомков, реализуемое путем поддержки традиционно сложившихся и развития новых отраслей производства, роста бюджетного потенциала района, укрепления имиджа района, как территории, привлекательной для инвесторов и ведения бизнеса, развития надежной социальной инфраструктуры района в интересах его жителей.

За последние годы малое предпринимательство стало неотъемлемой составной частью экономики Арзгирского района и составило альтернативу крупным и средним предприятиям в различных отраслях экономики. Малый бизнес уже стал наиболее массовой и динамично развивающейся формой деловой жизни, умеющей чутко и гибко реагировать на конъюнктуру рынка.

В рамках реализации Стратегии социально-экономического развитияотчет 2012 Арзгирского муниципального района Ставропольского края на период до 2020 года индивидуальным предпринимателем Ахмедовым Р.М. внедрен инвестиционный проект «Создание линии по производству хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения, сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения в с. Арзгир». В ходе реализации проекта вложено инвестиций более 13 млн. рублей, из них 6,5 млн. рублей получено в виде кредитов при поддержке Гарантийного фонда. При реализации проекта планируемый объем производства достигнет 38 млн.рублей, численность работников возрастет с 30-ти до 50-ти человек. Планируется производство следующих кондитерских изделий: печенье песочное 15-ти видов, зефир, мармелад ,пряники, пирожные, полуфабрикаты.


Также в 2012 году планируется реализовать инвестпроект по изготовлению полнорационных комбикормов для всех половозрастных групп сельскохозяйственных животных и птиц. Реализация данного проекта будет осуществляться молодым предпринимателем Москаленко А.А.

В Арзгирском районе развиваются промышленные предприятия по переработке мяса (ООО «Арзгирский мясокомбинат») и изготовлению полуфабрикатов (ИП Лабовский Р.А.).

На территории района действует Целевая программа развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2011-2013 годы, на период действия которой предусмотрено финансирование мероприятий поддержки в размере 1200,0 тыс. рублей за счет средств районного бюджета.

Объем финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы, млн .руб.

отчет 2012

Предприятия и предприниматели Арзгирского района пользуются поддержкой бизнеса на краевом уровне. При поддержке Гарантийного фонда получено кредитов на сумму 23,8 млн. рублей, из Фонда микрофинансирования получено 4 кредита на сумму 1 млн. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал по всем предприятиям в 2011 году составил 190 млн. рублей. Свыше 90% всего объема инвестиций в основной капитал было направлено на развитие сельского хозяйства; в видовой структуре инвестиций в основной капитал, как и за предыдущий год, преобладали затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств (89% от общего объема инвестиций).

Основным (81%) источником финансирования инвестиций в основной капитал являлись привлеченные средства и около 19% - собственные средства предприятий.

Объем инвестиций в основной капитал, млн.руб.

отчет 2012

Одной из серьезных проблем в районе остается – ремонт автомобильных дорог. Наиболее серьезные разрушения имеются на автодороге Урожайное-Турксад-Арзгир (участок Арзгир-Садовое), протяженность аварийного участка- 29 км. На ремонт данного участка необходимо 238,0 млн.рублей.

Повышение экономической эффективности отраслей экономики сформировало источники для дальнейшего увеличения заработной платы.

Реальная заработная плата работников, руб.

отчет 2012

Название отрасли

Средняя заработная

плата, рублей

Сельское хозяйство

10309

Коммунальное обслуживание

14952

Строительство

11815

Образование

11088

Здравоохранение

10390

Средняя зарплата по району

11697

Задолженность по заработной плате в районе отсутсвует. Растут денежные вклады населения. В 2011г.увеличение составило 46% к уровню 2011года.

С увеличением доходов населения и ассортимента продукции на территории ежегодно увеличивается товарооборот.

Объем розничного товарооборота, млн.руб.

отчет 2012В 2011 году три муниципальных образования района приняли участие в Программе поддержки местных инициатив, дополнительно получено       бюджетных ассигнований 6 898, 77 тыс. рублей в том, числе: Арзгирский сельсовет – 3 000,0 тыс. рублей (аттракционы), с. Садовое – 2 999,85 тыс. рублей (ремонт дома культуры), с. Серафимовское – 898,92 тыс. рублей (ремонт библиотеки). В настоящее время готовятся заявки на участие в конкурсном отборе программ на 2012 год.

 Ввод в действие жилья за счет всех источников финансирования в 2011 году составил 1 591,1 кв.м. при плановом показателе 950 кв.м. Прогноз на 2012 год составляет 1 000,0 кв.м. В рамках программы привлечения и закрепления молодых специалистов в сельской местности в 2012 году планируется обеспечить муниципальным жильем молодые семьи специалистов здравоохранения и образования, будут введены в эксплуатацию и переданы две квартиры (2-х и 3-х комнатные).

В Арзгирском районе признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены на учет 4 участника ВОВ и 8 вдов инвалидов (участников ВОВ), в том числе в 2011году 1 участник ВОВ и 3 вдовы инвалида (участников ВОВ) .В министерство строительства и архитектуры СК поданы пакеты документов для получения субсидии на всех указанных ветеранов ВОВ. Всем ветеранам Великой Отечественной войны, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставленным на учет в 2011году предоставлена субсидия на приобретение жилья.

В районе активно ведется работа по созданию ЕДДС, уже подготовлено постановление администрации о создании учреждения Служба спасения 112, в которую входят два структурных подразделения: Аварийно-спасательное формирование и ЕДДС. Разработан устав организации, готовится смета на проведение текущего ремонта здания учреждения, подбирается персонал на работу. Все работы будут выполнены в установленный Правительством Ставропольского края срок.  

Одним из приоритетных направлений реализации молодёжной политики в районе является поддержка одарённой и талантливой молодёжи.

На протяжении последних лет налажено сотрудничество по поступлению одарённых выпускников школ в высшие учебные заведения края: Ставропольский государственный университет, медицинская академия, аграрный университет, фармацевтическая академия..

На территории района действуют Арзгирская детская организация «Союз детей Ставрополья»(2715 человек), что составляет 92,7% от общего числа учащихся района, «Милосердие», «Юные патриоты», «Юные инспектора движения».

Ведётся систематическая и планомерная работа по привлечению жителей района к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Так, в 2011 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 14,6 % ототчет 2012 общего числа населения района (в 2010 году – 11,6 %).

Ежегодно растёт финансирование физической культуры и спорта в районе. Сумма средств, затраченных на развитие физической культуры и спорта, в расчёте на душу населения в 2011 году составила 115,2 рублей (в 2010 году – 90,6 рублей).

В 2011 году спортсмены района успешно выступали на российских и краевых соревнованиях, вошли в число сильнейших на первенстве России, Северо-Кавказского Федерального округа и краевом уровнях.

В районе действует целевая программа «Культура Арзгирского района на 2011-2013годы». В 2011году значительно улучшена работа по компьютеризации муниципальных сельских библиотек. На эти цели направлено за счет всех источников финансирования 350 тыс. рублей. Книжный фонд пополнился на 4084 экземпляра и составляет 199.2 тыс.рублей . Доля населения, охваченная библиотечным обслуживанием составляет 56 %.

Продолжается работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Завершен капитальный ремонт Серафимовской сельской библиотеки, продолжается ремонт Петропавловского, Садовского, Чограйского домов культуры.
Забота о будущих поколениях - это самые надежные, умные и благородные инвестиции. Считаю, что необходимо отдавать приоритет самому раннему детству, дошкольному. Положительной тенденцией в районе является отсутствие очередности в детские дошкольные учреждения.

отчет 2012

В дошкольных учреждениях района увеличилось количество групп: открыто 3 группы с общим количеством 45 мест. Проектная мощность дошкольных образовательных учреждений в районе составляет 1453 места. В данное время детские сады посещают 1116 воспитанников. Процент загрузки составляет 77 %.

В 2010-2011 учебном году в общеобразовательных школах района из 229 выпускников 11-х классов все уч-ся (100%) преодолели минимальный порог по обязательным предметам в форме ЕГЭ (русский язык, математика), 30 учащихся получили медали, из них 11- «золотых», 19 – «серебряных».

Число выпускников района 2011 года, поступивших в ВУЗы Ставропольского края и других субъектов РФ, составило 133 человека        (58 %).

        По состоянию на 01.01.2012 года в районе проживает 106 человек детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 27 усыновленных и 79, находящихся   под опекой и попечительством. В 2011 году жильем обеспечены 18 лиц из числа детей – сирот. На конец 2011года остаток средств из федерального бюджета, на приобретение жилья составил 3019581,16 руб. Проблема в том, что по существующим нормативам размер субсидии составлял 357060 рублей, практически невозможно подобрать за такую сумму жилье, отвечающее всем техническим требованиям .

Организация полноценного отдыха детей- постоянная забота районной администрации и поселений района.

В летний период 2011 года в районе функционировало 13 лагерей с дневным пребыванием детей с охватом 1376 человек, 1 выездной профильный туристический лагерь МОУ ДОД ЦДЮТиЭ - 96 детей, детский оздоровительно-образовательный центр «Степнячок» - 332 ребенка. Из них-дети детских домов Нефтекумского, Петровского районов. Отдыхом по месту жительства (без питания) был охвачен 751 подросток. Всеми формами организации летнего отдыха было охвачено 83,4 % от общего количества учащихся.

Из муниципального бюджета на организацию летнего отдыха и занятости детей и подростков было выделено 2747,6 тыс. рублей, из них:         

трудовой деятельностью в летний период 2011 года было охвачено 1690 подростков – 58,4 %. 216 детей были оформлены через Центр занятости населения. На софинансирование трудовой занятости несовершеннолетних из муниципального бюджета было выделено 420,0 тыс. рублей.

На территории района по содействию занятости населения действует

программа «Снижение напряженности на рынке труда Арзгирского района Ставропольского края в 2011 году».


 По состоянию на 01.01.2012 года обратилось в службу занятости с начала года 2388 человек, из них 1607 трудоустроены, т.е. 67,3%. На постоянные рабочие места трудоустроены – 706 чел., на временные – 901 чел. В 2011 году обратились

 Уровень зарегистрированной безработицы составил 6,9%, что в 1,2 раза меньше, чем в 2010 году (на 01.01.2010 г. — 8,0%)

 Программа «Снижение напряженности на рынке труда в Арзгирском районе» первоначально предусматривала организацию 40 рабочих мест из числа безработных, по итогам года число рабочих мест увеличилось до 60. Были организованы рабочие места в области бытового обслуживания, транспорта, автосервиса, строительных и сварочных работ. В том числе 14 человек трудоустроены наемными работниками к лицам, организовавшим собственное дело.

   Анализ динамики демографических процессов в районе за 2011г. показывает, что демографическая ситуация ухудшилась. Так, рождаемость снизилась на 1,8 % и составляет 11,6%о против 13,4%о    за   2010г .Общая смертность увеличилась незначительно и составила 11,9% . Естественная убыль населения – (-0,3). Смертность в трудоспособном возрасте составила 3,9%. Однако есть и положительные моменты: снизилась младенческая смертность, за год родился 241 младенец, из них-3 двойни, нет в 2011 году перинатальной смертности. На протяжении более 10 лет нет материнской смертности. За год заключено 188 браков, что на 26 больше, чем в 2010 году, хотя наблюдается увеличение количества разводов со 101 до 110 в истекшем году.  

Для улучшения демографической ситуации в районе выполняется ряд мероприятий в области модернизации здравоохранения. На укрепление материально-технической базы запланировано 4000,0 тыс.рублей. Все средства освоены.

 Запланировано оборудования к приобретению -62 единицы на сумму 3592 тыс. рублей. В результате сложившейся экономии 943 тыс. рублей, всего приобретено 113 единиц оборудования, которое установлено и введено в эксплуатацию. в т.ч. получены 6 автомобилей. Оснащены согласно порядкам оказания терапевтической и хирургической помощи 2 амбулатории, 2 ФАПа, участковая больница, хирургическое отделение.

 В рамках реализации проекта по реформированию муниципальных бюджетов районом получен гранд, часть средств которого в размере 825,0 тыс.рублей израсходовано на информатизацию здравоохранения:

в ЦРБ и поликлинике созданы локальные сети;

внедрена электронная регистратура на базе медицинской информационной системы Дока+;

2 врачебные амбулатории и 3 ФАПа обеспечены видео конференц связью.

В администрации Арзгирского муниципального района уделяется большое внимание работе с обращениями граждан.

В 2011 году в администрацию поступило 38 письменных и 145 устных обращений. 25 обращений поступили из аппарата Правительства СК, приемной Президента РФ, других министерств и ведомств.

Анализируя тематику обращений, следует отметить, что большое количество затрагиваемых в них вопросов касается жилья, социальной защиты, земельных отношений, трудоустройства, образования.

отчет 2012Всем заявителям в письменной форме было сообщено о результатах рассмотрения их обращений. Разъяснения даны по 32 вопросам.

В феврале месяце 2012г.во всех поселениях проведены отчеты о деятельности администрации Арзгирского муниципального района за 2011год и перспективах развития района на 2012год. В ходе личного приема главы поступили 52 обращения, разъяснения на месте даны по 27 вопросам, положительно решены 8 обращений, 17- находятся в стадии рассмотрения. О ходе проведения встреч в поселениях и поставленных вопросах и путях их решения налажена публикация в газете «Заря».

Подводя итоги своего сообщения я отдельно выделю те первоочередные мероприятия, которые запланированы на 2012 год. Назову лишь основные, требующие наиболее крупных вложений.

По отрасли «Образование» это:

завершение ремонта детского сада села Новоромановского(4 млн.руб.),

ремонт детского сада в с. Родниковском (4 млн.руб.),

открытие новой группы в детском саду №12 с.Арзгир (800тыс.руб.).

По отрасли «Здравоохранение»:

открытие хирургического отделения    АЦРБ;

ремонт Петропавловской участковой больницы ( 3 млн.руб.),

ремонт двух трехкомнатных квартир для медицинских работников

(2 млн.руб).

Запланирован ремонт в районном Доме Культуры, большая работа предстоит по созданию единой диспетчерской службы.

В поселениях будет продолжена работа по участию в программе поддержки местных инициатив, за счет чего в с.Каменная Балка планируется ремонт библиотеки, в Серафимовском- устройство тротуарных дорожек, в Родниковском- обустройство игровой площадки, Новоромановском - ремонт пожарного депо, Садовом и Чограйском -ремонт дома Культуры, Арзгире- устройство перехода через балку Чограй на улице Калинина и ремонт внутри поселенческих дорог.

Не могу не отметить, что результаты всей нашей работы, и прошедшей и будущей складываются под влиянием разных факторов, но основополагающим было и остается взаимодействие всех институтов власти: Правительства СК, районного совета депутатов, советов депутатов поселений, районной администрации, глав администрации поселений. Наша с вами общая работа по управлению социальными и экономическими процессами, реализация возложенных на нас функций и полномочий- основное условие успешной работы.

     В своем докладе я постарался объективно осветить основные вопросы которые решает администрация, над чем работает, планы, перспективы, имеющиеся проблемы.